29日下午，青島市統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長李坤興做客“網(wǎng)絡(luò)在線問政”欄目，就“全國第七次人口普查”的相關(guān)工作與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。
普查工作擬分三個(gè)階段進(jìn)行
第七次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)，此次普查工作擬分三個(gè)階段進(jìn)行：一是準(zhǔn)備階段(2019年10月—2020年10月)。這一階段的主要工作是：組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，制定普查方案和工作計(jì)劃，進(jìn)行普查試點(diǎn)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資，開展普查宣傳，選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員，普查區(qū)域劃分和制圖，進(jìn)行戶口整頓，開展摸底等。二是普查登記階段(2020年11月—12月)。這一階段的主要工作是：普查員入戶登記，進(jìn)行比對(duì)復(fù)查，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。這是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是工作量最大、動(dòng)員力量最多、直接決定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要階段。三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段(2020年12月—2022年12月)。這一階段的主要工作是：數(shù)據(jù)處理、評(píng)估、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)，普查資料開發(fā)利用等。
人口普查采用全面調(diào)查的方法
第七次人口普查采用全面調(diào)查的方法，以戶為單位進(jìn)行登記。普查采用按現(xiàn)住地登記的原則，每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。普查登記采用普查員入戶詢問、當(dāng)場填報(bào)，或由普查對(duì)象自主申報(bào)等方式進(jìn)行。普查數(shù)據(jù)采集原則上采用電子化的方式，采取普查員使用電子采集設(shè)備(PAD或智能手機(jī))登記普查對(duì)象信息、并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上報(bào)，或由普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)等方式進(jìn)行。
“查人”還要“查房”
據(jù)李坤興介紹道，本次普查對(duì)象包括普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外國人也屬于普查對(duì)象，需要進(jìn)行普查登記。
普查內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在這次人口普查中將首次采集普查對(duì)象的身份證號(hào)碼。需要指出的是，公眾對(duì)采集身份證號(hào)碼極其敏感，統(tǒng)計(jì)局將會(huì)對(duì)身份證號(hào)信息進(jìn)行保密處理，普查全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露公民個(gè)人信息。
以房“查人”是世界各國進(jìn)行人口普查普遍采用的方法，因?yàn)槿硕季幼≡诜孔永?。所以人口普查?ldquo;查房”的目的是為了查準(zhǔn)人口。同時(shí)，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調(diào)查問卷中設(shè)置了有關(guān)居住情況的指標(biāo)，主要包括居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等與人民生活相關(guān)的問題。這次將進(jìn)一步完善相關(guān)指標(biāo)，以便更好的反映當(dāng)前人口的居住狀況。
居民配合填報(bào)四種普查入戶調(diào)查表
根據(jù)不同的普查對(duì)象和普查內(nèi)容，具體分為四種普查表。
第七次全國人口普查短表。普查短表包括反映人口基本狀況的項(xiàng)目，由全部住戶(不包括港澳臺(tái)居民和外籍人)填報(bào)。
第七次全國人口普查長表。普查長表包括所有短表項(xiàng)目和人口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、婚姻家庭、生育和住房等情況的項(xiàng)目，在全部住戶中抽取10%的戶(不包括港澳臺(tái)居民和外籍人)填報(bào)普查長表。
第七次全國人口普查港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表。港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表包括反映人口基本狀況的項(xiàng)目以及入境目的、居住時(shí)間、身份和國籍、就業(yè)情況等項(xiàng)目，由在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外籍人員填報(bào)。
第七次全國人口普查死亡人口調(diào)查表。死亡人口調(diào)查表包括死亡人口的基本信息，由2019年11月1日至2020年10月31日期間有死亡人口的戶填報(bào)。
全國第七次人口普查具有重要意義
據(jù)李坤興介紹道，定期開展人口普查，是《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國人口普查條例》的明確規(guī)定。自2010年第六次全國人口普查以來，我國人口發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部條件發(fā)生了顯著改變，出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折性變化，人口總規(guī)模增長慣性減弱，勞動(dòng)年齡人口波動(dòng)下降，老齡化程度不斷加深。第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的一次重大國情國力調(diào)查，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。(孫秀青)
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