小布與上海人民廣播電臺(tái)、新華社上海分社等聯(lián)合主辦的2023上海民生訪談近日迎來(lái)第十五期，嘉賓是市人社局局長(zhǎng)楊佳瑛。她介紹了“智慧人社”轉(zhuǎn)型、“一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼”免申即享、放寬靈活就業(yè)人員參保戶籍限制……這些內(nèi)容與市民生活密切相關(guān)↓
市人社局局長(zhǎng)楊佳瑛（右）
開(kāi)發(fā)更多方便辦事的應(yīng)用場(chǎng)景，努力向“智慧人社”轉(zhuǎn)型，這些事項(xiàng)都可以進(jìn)行網(wǎng)上辦理
(資料圖片僅供參考)
市人社局前年制定了上海人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案，立足企業(yè)和群眾的需求，開(kāi)發(fā)更多方便辦事的應(yīng)用場(chǎng)景，努力向“智慧人社”轉(zhuǎn)型。
1月18日，“上海公共招聘新平臺(tái)”個(gè)人移動(dòng)求職服務(wù)正式入駐“隨申辦”。求職者不論年齡、戶籍、學(xué)歷，只要通過(guò)手機(jī)掃描二維碼，或通過(guò)微信、支付寶的“隨申辦”小程序、“隨申辦”APP中搜索“上海公共招聘”，即可實(shí)名登錄，求職應(yīng)聘。新平臺(tái)入駐“隨申辦”后，從1月18日到4月15日，已有超過(guò)13萬(wàn)求職者登陸平臺(tái)，平臺(tái)收到簡(jiǎn)歷22萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)110%。由于求職者登陸新平臺(tái)活躍度高，也帶動(dòng)了企業(yè)崗位的發(fā)布，同期有5100多家企業(yè)發(fā)布招聘職位，同比增長(zhǎng)20%，提供就業(yè)崗位21萬(wàn)多。
市人社部門(mén)開(kāi)發(fā)了“惠企點(diǎn)單辦”和“穩(wěn)就業(yè)一件事”平臺(tái)。
“惠企點(diǎn)單辦”就是企業(yè)只需登錄一個(gè)平臺(tái)，就能打包辦理就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等所有事項(xiàng)；只需打開(kāi)一個(gè)界面，通過(guò)后臺(tái)智能匹配，就能知曉本企業(yè)可享受的市、區(qū)兩級(jí)政策；只需點(diǎn)擊一個(gè)按鈕，就能輕松提交多個(gè)惠企事項(xiàng)的申請(qǐng)。目前，點(diǎn)單辦平臺(tái)共包含市、區(qū)兩級(jí)就業(yè)惠企政策109項(xiàng)。2022年累計(jì)辦理事項(xiàng)24萬(wàn)余次，政策累計(jì)點(diǎn)擊量110萬(wàn)次。
“穩(wěn)就業(yè)一件事”，就是企業(yè)招用員工一件事。依托“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)招工或退工、社保參保、補(bǔ)貼發(fā)放、公積金參保、社保卡申領(lǐng)等跨部門(mén)事項(xiàng)的“一次申請(qǐng)、合并辦理、統(tǒng)一反饋”。
市人社部門(mén)還推出一件事和一體化，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”從“能辦”向“好辦”“快辦”的轉(zhuǎn)變。
“退休一件事”由基本養(yǎng)老金、退休醫(yī)保待遇、年老退休一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、住房公積金、退休住院保障計(jì)劃五項(xiàng)事項(xiàng)組成。只需要通過(guò)“一網(wǎng)通辦”的“退休一件事”欄目，一口申請(qǐng)即可，各關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和結(jié)果都可以通過(guò)“一網(wǎng)通辦”動(dòng)態(tài)查詢。
“企業(yè)職工就業(yè)參保登記一體化”把原先需要分別在就業(yè)窗口和社保窗口辦理的“用工登記”和“社保登記”2個(gè)事項(xiàng)，深度融合成1個(gè)事項(xiàng)，任一窗口均可辦理、經(jīng)辦規(guī)則完全統(tǒng)一。去年，“就業(yè)參保登記”辦件量323萬(wàn)件。
從去年9月1日起，市人社部門(mén)全面推進(jìn)社會(huì)保障卡的應(yīng)用，企業(yè)職工到齡辦理退休時(shí)，可以選擇個(gè)人社保卡銀行賬戶領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。今年，還將分步推進(jìn)參保人員使用社保卡領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)等各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，盡最大可能方便單位及個(gè)人辦理社保事宜。
目前，靈活就業(yè)登記的參保、失業(yè)登記、失業(yè)金申領(lǐng)、繳費(fèi)信息查詢等高頻事項(xiàng)也都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
今年全市確保新增就業(yè)崗位55萬(wàn)個(gè)以上，“一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼”免申即享
今年全市確保新增就業(yè)崗位55萬(wàn)個(gè)以上，一季度，新增就業(yè)崗位15.31萬(wàn)個(gè)，超過(guò)既定節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)；一季度，調(diào)查失業(yè)率均值為4.9%，控制在低于5%的目標(biāo)以內(nèi)；就業(yè)規(guī)模進(jìn)一步增加，處于歷史較高水平。截至目前，各級(jí)人社部門(mén)累計(jì)為1100家重點(diǎn)企業(yè)解決缺工需求，舉辦1100多場(chǎng)招聘會(huì)、提供48萬(wàn)多個(gè)崗位，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了有力支撐。
與此同時(shí)，當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)還存在不確定性，面臨一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。外貿(mào)、汽車(chē)、電子信息等用工量較大的行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困難。制造業(yè)、郵政快遞業(yè)、生活服務(wù)業(yè)“招工難”問(wèn)題比較突出，高校畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力總量持續(xù)攀升，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。
今年，上海高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)新高，達(dá)到23.6萬(wàn)。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，人社部門(mén)推出一系列政策舉措。
支持用人單位吸納應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)群體。用人單位招錄本市2023屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)3個(gè)月及以上人員，簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可以按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)享受就業(yè)補(bǔ)貼。下個(gè)月起，這項(xiàng)補(bǔ)貼就將以“免申即享”的方式發(fā)放，“零申請(qǐng)、零跑動(dòng)、零材料”，最大限度方便用人單位，確?！皯?yīng)享盡享”。
對(duì)于從事靈活就業(yè)的畢業(yè)生，人社部門(mén)將落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)低保家庭、殘疾、特困等畢業(yè)生，可以申請(qǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)于有畏難情緒的畢業(yè)生，有專(zhuān)門(mén)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)政策幫助提升就業(yè)能力和職場(chǎng)適應(yīng)性，參加見(jiàn)習(xí)的人員可以獲得見(jiàn)習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)，還鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)技能，獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)后可以申請(qǐng)享受技能提升補(bǔ)貼。
5月1日起，外省市戶籍在本市的靈活就業(yè)人員可以和上海戶籍靈活就業(yè)人員一樣，按照同樣的規(guī)則，參加職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)
《上海市就業(yè)促進(jìn)條例條例》3月1日起施行，其中的一個(gè)亮點(diǎn)是，在全國(guó)率先設(shè)立“靈活就業(yè)”專(zhuān)章。近年來(lái)，上海的互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，靈活就業(yè)群體加速壯大，規(guī)模將近300萬(wàn)。從專(zhuān)章的主要內(nèi)容來(lái)看，一是進(jìn)一步明確了將靈活就業(yè)人員納入公共就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)的范圍。二是明確了靈活就業(yè)人員可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)放寬了戶籍限制，優(yōu)化了網(wǎng)上參保的便民化舉措。此外，針對(duì)出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等新就業(yè)形態(tài)，專(zhuān)章還規(guī)定了平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)用工、建立完善職業(yè)傷害保障等內(nèi)容。
從5月1日起，外省市戶籍在本市的靈活就業(yè)人員可以和上海戶籍靈活就業(yè)人員一樣，按照同樣的規(guī)則，參加職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。在具體經(jīng)辦過(guò)程中，將采取個(gè)人承諾制，推行集成化辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化靈活就業(yè)登記和參保登記的辦事流程。
資料：市人社局、上海人民廣播電臺(tái)
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