對我國學(xué)生家庭參與校外教育情況的分析和調(diào)查,數(shù)據(jù)主要來源于2017年中國教育財政家庭調(diào)查。我們希望通過相關(guān)數(shù)據(jù)來盡可能確切反映目前我國學(xué)生家庭參與校外教育的現(xiàn)狀。
基礎(chǔ)教育階段,近半學(xué)生參與校外教育
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的校外教育總體參與率在47.2%,平均費用為5616元。
將東部、東北部、中部和西部的校外教育總體參與率進行比較,可以發(fā)現(xiàn)東北部校外教育參與率遠(yuǎn)高于其他地區(qū),達(dá)到66.0%。東部參與率為49.9%,中部為46.8%,西部為38.7%。農(nóng)村的參與率為24.7%,城鎮(zhèn)的參與率為57.2%,是農(nóng)村的兩倍多。而一線城市(59.6%)、二線城市(60.3%)以及其他城市(53.6%)間的課外補習(xí)參與率差異不大。
平攤費用是指校外教育總費用與學(xué)生總?cè)藬?shù)之比,反映了平攤到每個學(xué)生頭上的校外教育費用。東北部地區(qū)生均平攤的校外教育費用最高,為4357元,其次為東部地區(qū)3592元,中部地區(qū)1970元、西部地區(qū)1806元。中西部地區(qū)的生均校外教育費用僅為東北部的一半不到。農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間也存在較大差異,農(nóng)村平攤的校外教育支出為419元,而城鎮(zhèn)達(dá)3710元。進一步比較城市間差異可以發(fā)現(xiàn),一線城市支出為7781元,二線城市為4863元,三線及三線以下城市為2395元。
學(xué)科補習(xí)比興趣班參與率更高,費用更貴
將校外教育按服務(wù)內(nèi)容分為學(xué)科補習(xí)以及興趣班。學(xué)科補習(xí)的教學(xué)內(nèi)容在學(xué)校教育中有明確對應(yīng)的課程和考試,包括語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治等。而興趣班則提供更加多元和差異化的教學(xué)內(nèi)容,包括藝術(shù)類、體育類、科創(chuàng)類、社會實踐類等。
在參與率上,不同學(xué)段的學(xué)科補習(xí)和興趣班參與率不同。小學(xué)階段學(xué)科補習(xí)的參與率為33.4%,而在初高中階段,學(xué)科補習(xí)參與率提高至40%以上。興趣班的參與率整體上低于學(xué)科補習(xí),且興趣班參與率在小學(xué)階段最高,達(dá)到27.9%,而隨著學(xué)段提升,其興趣班參與率下滑趨勢明顯,初中階段興趣班參與率16.2%,高中階段興趣班參與率進一步下降至13.2%。
在費用上,興趣班的費用顯著低于學(xué)科補習(xí)費用。參與學(xué)科補習(xí)的學(xué)生平均費用為5021元,所有生均平均的學(xué)科補習(xí)費用為1982元,學(xué)科補習(xí)的總體市場規(guī)模在3369億左右;而參與興趣班的學(xué)生的平均費用約為3554元,生均平均的興趣班費用為773元,興趣班的總體市場規(guī)模是1314億元。
學(xué)科補習(xí)與興趣班的參與率和費用在地域分布上也存在差異。東北部的學(xué)科補習(xí)參與率最高為60.8%,其次為東部地區(qū)為38.1%,中部地區(qū)為38.0%,西部地區(qū)為30.5%。學(xué)科補習(xí)費用同樣是東北部最高為3693元,東部地區(qū)次之為2535元,中部和西部最低分別為1463元和1308元。從城鄉(xiāng)差異來看,城鎮(zhèn)學(xué)科補習(xí)參與率為44.8%,平攤的費用為2712元;而農(nóng)村地區(qū)為21.8%,平攤費用為345元。從城市內(nèi)部差異來看,一線城市的學(xué)科補習(xí)參與率43.4%,平攤的學(xué)科補習(xí)費用為5739元;二線城市的參與率48.8%,平攤的學(xué)科補習(xí)費用為3772元;三線以及三線一下城市的參與率為41.8%,平攤的費用為1635元。由此可見,不同城市在學(xué)科補習(xí)參與率上差異較小,但在費用上,一線城市遠(yuǎn)超二三線城市。
興趣班的情況與學(xué)科補習(xí)不同。東部地區(qū)興趣班的參與率最高為26.7%,東北部地區(qū)次之為21.9%,中部地區(qū)為19.4%,西部地區(qū)為17.6%;費用方面,東部地區(qū)生均平攤的興趣班費用最高,達(dá)1146元,東北部、中部和西部地區(qū)分別為744元、547元和533元。從城鄉(xiāng)差異來看,興趣班的參與率差異顯著,農(nóng)村地區(qū)興趣班參與率為5.4%,生均平攤費用為81元;城鎮(zhèn)為29.0%,生均平攤費用為1082元。從城市內(nèi)部差異來看,一線城市的興趣班參與率為41.2%,生均平攤費用為2270元;二線城市參與率為29.6%,平攤費用為1208元;其他城市參與率為25.6%,平攤費用為809元。
父母學(xué)歷越高,校外教育參與率越高
從家庭背景與校外教育選擇的關(guān)系來看,隨著家庭消費水平的提高,學(xué)科補習(xí)和興趣班的參與率和花費都呈上升趨勢。從參與率來看,來自消費水平最低的5%家庭的學(xué)生,其學(xué)科類補習(xí)的參與率為7.5%,興趣類參與率為0.8%;而來自消費水平最高5%家庭的學(xué)生學(xué)科類補習(xí)的參與率為54.3%,興趣類參與率為45.7%。同樣,隨著父母學(xué)歷的提高,校外教育參與率也相應(yīng)增加。父母沒上過學(xué)的學(xué)生校外教育的參與率小于20%,而父母學(xué)歷為大學(xué)及以上的學(xué)生校外教育參與率超過70%。從家庭在兩類校課外培訓(xùn)的支出比例來看,家庭花在學(xué)科補習(xí)上的費用高于興趣班,且興趣班的花費占比隨著經(jīng)濟水平的降低而減少,消費水平最低的5%家庭在興趣班上花費幾乎為0。
根據(jù)校外教育提供者不同,我們進一步將校外教育分為公司提供的補習(xí)和個人提供的補習(xí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟條件較好的家庭更加傾向于選擇公司補習(xí)。不同經(jīng)濟條件的家庭對不同類型補習(xí)提供者的選擇與他們的費用有關(guān)。小學(xué)、初中和高中階段,選擇公司機構(gòu)補習(xí)的平均花費分別為7410元、8739元和14042元,而選擇個人補習(xí)的平均花費分別為3310元、4610元和4904元。(作者:魏易,系北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所博士后;劉舒暢,系北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所科研助理)
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