近日,中關(guān)村協(xié)同發(fā)展投資有限公司和壹城經(jīng)濟咨詢中心(壹城智庫)在京聯(lián)合發(fā)布《中國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2022》,報告揭曉了“2022年中國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單”。榜單顯示,高質(zhì)量發(fā)展百強省級開發(fā)區(qū)整體呈現(xiàn)“東多西少、南強北弱”的分布格局,東部高達63席,西部僅占19席。從傳統(tǒng)的南北方來看,南方69席,北方31席,南方呈現(xiàn)明顯優(yōu)勢。
1.“蘇園” 又多又強
百強榜單中,號稱“蘇大強”的江蘇省,不僅縣域經(jīng)濟走在國內(nèi)前列,而且園區(qū)發(fā)展同樣不落下風。江蘇省高度重視園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,落實關(guān)鍵舉措,加強考核激勵,堅持“一園區(qū)一特色”做強主導產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作,加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,切實推動綠色低碳集聚節(jié)約發(fā)展,是入選園區(qū)最多的省份,有15個園區(qū)入選,均位于前50強中。
盡管江蘇省的國家級開發(fā)區(qū)多達44家,是全國國家級開發(fā)區(qū)最多的省份。難能可貴的是,擁有數(shù)量如此之多、分布如此之廣的國家級開發(fā)區(qū),不但沒有擠壓省級開發(fā)區(qū)的生存空間,反而為后者的普遍繁榮發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。
江蘇省在前10強中占據(jù)5席,分別是江蘇泰州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第1)、江蘇省溧陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第3)、江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第5)、江蘇省太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第6)和江蘇泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第9)。其余入選園區(qū)分別有江蘇江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第11)、南京白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(排名第15)、江蘇省如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第24)、南京化學工業(yè)園區(qū)(排名第28)、江蘇省海安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第30)、江蘇省相城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第32)、江蘇丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第38)、江蘇東臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第47)、江蘇省麒麟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第48)和江蘇省南京徐莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第49)。
2.“福園”真是遼闊
置身新時代,奮進新征程,盡管福建省內(nèi)國家級園區(qū)數(shù)量較少,但其始終以新發(fā)展理念為指引,把貫徹落實中央重大部署與福建所能、未來所向很好地統(tǒng)籌起來,特別是以“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動為契機,以園區(qū)標準化為切入點,精心謀劃,完善機制,以奮發(fā)有為的姿態(tài)推進園區(qū)標準化建設(shè),積極推動更多省級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū),構(gòu)建與其發(fā)展階段相適應的開發(fā)區(qū)空間格局。
此次福建省入選省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強的園區(qū)達到13個,位列第二,但整體排名靠后。分別是福建晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第12)、福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(排名第36)、福建泉港石化工業(yè)園區(qū)(排名第37)、泉惠石化工業(yè)園區(qū)(排名第42)、福建長樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第44)、泉州半導體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(排名第46)、福建漳州金峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第50)、福建福州金山工業(yè)園區(qū)(排名第51)、福建南安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第58)、福建安溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第61)、福建寧德三都澳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第62)、福建上杭工業(yè)園區(qū)(排名第77)和福建福清江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第92)。
3.“浙園”特色鮮明
眾所周知,浙江省整體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,園區(qū)經(jīng)濟特色鮮明。浙江省級開發(fā)區(qū)為應對復雜國際經(jīng)貿(mào)形勢、新冠肺炎疫情對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,沿著核心產(chǎn)業(yè)上下游延伸,相繼推出特色服務方案,如組團出海“精準搶單”,不少鏈長與鏈主企業(yè)一道,共同保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,其鏈長制在打造“重要窗口”和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的新使命中升華,浙江省級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制應變而變、與時俱進,不斷迸發(fā)出新的活力,為全國鏈長制發(fā)展提供“浙江智慧”。然而其省級開發(fā)區(qū)總體上規(guī)模偏小,尤其是產(chǎn)值過千億的省級開發(fā)區(qū)數(shù)量還不夠多。
此次浙江入選省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強的園區(qū)只有9個。分別是浙江樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第2)、桐鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第18)、浙江諸暨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第23)、浙江南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第31)、嘉興南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(排名第67)、浙江嵊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第70)、浙江新昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第73)、浙江海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第74)和浙江永康經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第89)。
4.“粵園”情況特殊
廣東省高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺,承接產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移,高標準推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢,實現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
盡管目前全省只有國家級開發(fā)區(qū)21個,考慮到廣東的產(chǎn)業(yè)集群通常是以專業(yè)鎮(zhèn)的作為主要承載形式的,且專業(yè)鎮(zhèn)遍布珠三角各個城市,同時各種所謂“村級工業(yè)園”是珠三角工業(yè)化的重要形式,直接導致了相對分散、低效的用地模式遍地開花。因此,其國土空間開發(fā)格局決定其園區(qū)發(fā)展情況較為特殊。
此次廣東入選省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強的園區(qū)也僅有7個,分別是廣州云埔工業(yè)園區(qū)(排名第4)、廣州花都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第8)、東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園(排名第13)、廣東惠州大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(排名第22)、廣東佛山南海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(排名第33)、南海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第52)、順德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(排名第60)
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